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价格改革进入攻坚阶段 能源、医疗等仍是重点
时间:2017-10-17 11:36 来源:未知 作者:贵阳新闻在线

  党的十八大以来,我国价格改革不断向纵深推进。日前,中央乡村工作领导小组办公室主任韩俊表现,正在研究水稻去库存政策,今后水稻和小麦的最低收购价将会更有弹性,反映市场需求变化。据记者懂得,不仅是农产品价格,目前97%以上的商品和服务价格实现了市场调节。国家发改委表示,未来还将持续推进价格改革,其中能源、农业、交通运输、医疗等范畴依然是改革重点,将进一步推进企业减负,激发市场活气,培养发展新动能。

  发改委表示,依据具备竞争前提的商品和服务价格一律放开的原则,到目前为止,中央层面已经放开下放80多项政府定价项目,政府定价只限定在重要公用事业、公益性服务和网络型天然垄断环节。

  在近日召开的国务院常务会议上,明确了医改下一步将完善公立医院运行新机制、用体制机制改革推进医联体建设、集中力气发展疑难高发癌症治疗专项重点攻关等主要方面。今年4月8日,北京3700多家医疗机构在全国率先实施“医药离开综合改革”,下降药品和大型医用装备检讨、检修价格,提高手术、护理等价格,改革几个月来,药品价格均匀降幅超过8%。

  据介绍,2014年以来,除麻醉药品和第一类精力药品外的药品价格均已放开由市场调节。目前,公立医院药品加成已全面取消,对由此减少的医院公道收入,通过调整医疗服务价格补偿80%至90%。通过改革,我国将公立医院弥补渠道改为服务收费和政府补贴两个渠道,停止了60多年“以药补医”的历史,初步建立了公立医院科学运行新体系。

  在电力、天然气等能源领域,目前已经全面完成了省级电网输配电价改革,市场交易电量占到电网企业销售电量的23%左右。理顺了非居民用天然气价格,占消费总量80%以上的非居民用气价格主要由市场主导形成。长输、短输、配气等天然气全产业链和输配电价格科学化、精细化监管框架已根本建立。

  在农产品方面,重要农产品价格形成机制和收储制度改革已经进行了五年,我国棉花、大豆已经实行了目标价钱改革,油菜籽、玉米已经撤消了暂时收储政策。采取最低收购价制度的水稻与小麦也正在研究水稻去库存政策,今后水稻和小麦的最低收购价将会更有弹性,反应市场需求变化。

  同时,我国还稳健推进棉花目标价格改革,探索出一条农产品价格主要由市场供求形成、价格与政府补助脱钩的新门路,激发了生产、加工、流畅、纺织全产业链活力,为农业供应侧构造性改革供给了实际经验。

  发改委日前公布了新修订的政府制定价格行为规则,并将于2018年1月1日起执行。对照之前的内容,新修订的规矩进一步缩小定价范围,强调定价机制化。将政府制定价格的范围进一步缩小为“重要公用事业、公益性服务和自然垄断经营的商品和服务”,明白了受权市、县政府制定有关价格决议的制发权限。同时,逐步推进政府制定价格机制化,强调政府应当根据不同行业特点,逐步建立商品和服务的定价机制,实现商品和服务价格调整的机制化、透明化,尽可能减少直接制定详细价格水平。

  对此,发改委表示,通过制定定价机制推动价格调整的机制化、透明化,尽可能减少直接制定价格水平。未来,发改委还将根据行业特色,在更多的商品和服务领域通过树立定价机制逐步实现价格调整机制化,最大限度减少自由裁量权,进步政府决议公信力和程度。

  业内专家表示,未来价格改革的方向将会进一步朝着有利于施展市场配置资源决定性作用方向摸索,价格调整将更加机制化、透明化、动态化,最大限度减少自由裁量权,进一步晋升政府制定价格的科学性。而能源、农产品、医疗等作为价格改革的重要带动气力,仍将是未来改革的重点。

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